Женское движение многократно поднимало эту проблему начиная с 2000 года, но ответ от властных структур был один: это официальные переговоры, в них участвуют люди, занимающие определенные позиции. Поскольку женщин на ведущих постах в МИДе или МВД у нас не было, делегации состояли сплошь из «силовых» мужчин.
И вот – ситуация начала меняться! Не вдруг и не сразу. Понадобилась долгая кропотливая работа женщин-экспертов и активисток, десятки лоббирующих кампаний и проектов. Базис этой работы составила Резолюция СБ ООН под номером 1325 и ее настойчивое, многолетнее продвижение женским движением. Наконец, последнее веское слово сказал Национальный План действий по выполнению Резолюции, принятый в Грузии три года назад.
И тогда нашлись женщины: дипломаты и конфликтологи с нужной позицией, успешной карьерой и авторитетом. На 32 раунде их было три: Кетеван Цихелашвили из Министерства по вопросам урегулирования конфликтов; Элене Агладзе и Кетеван Чумбадзе из МИДа.
После поездки в Женеву, 30 июля, они встретились с экспертами и активистками женского движения Грузии. Дискуссию организовал Женский Информационный Центр. Подробнее о встрече смотрите в видео материале по ссылке.
Кети Цихелашвили, Министерство по вопросам урегулирования конфликтов:

— Политические реалии последних месяцев – в первую очередь, договор Москвы и Сухуми — отбросили женевские переговоры еще дальше. Дипломатического прогресса нет. Но есть некая едва наметившаяся позитивная динамика. Надо сосредоточиться на проблемах повседневной жизни по обе стороны каждого конфликта.

Женские организации, включенные в миротворческие процессы, давно присматриваются к так называемому «женевскому формату». Эти переговоры были созданы после августовской войны 2008 года, на руинах предыдущих миротворческих дискуссий. Очень нелегко далось создание этой площадки. Решающее значение имели дипломатические усилия Франции, которая в тот момент председательствовала в Евросоюзе. Первоначально главной целью ставился официальный мониторинг соглашения России и Грузии, подписанного президентами стран 12 августа, позднее формат несколько расширился.
Переговоры идут в двух группах: одна обсуждает вопросы безопасности, другая сосредоточена на гуманитарных проблемах. Понятно, что порой трудно отделить одни от других. Дискуссии проводятся между грузинской и российской стороной, при участии делегаций из Сухуми и Цхинвали, и при посредничестве ООН, ОБСЕ и Евросоюза; присутствуют также представители Соединенных Штатов.
Кетеван Чумбадзе, МИД:

— Так называемая «вторая» группа переговорщиков в Женеве – на самом она даже более важная, чем первая! Пока политические компромиссы недостижимы, можно вполне успешно идти к ним через решение локальных гуманитарных проблем. Вот почему для нас так важен контакт с женскими организациями.

Политический статус и авторитет «женевского формата» эксперты оценивают по-разному, нередко резко критично. Заседания изобилуют демаршами, взаимными обвинениями, на них пока не достигнуто реальных политических компромиссов. Шестилетний опыт работы «женевского формата» демонстрирует классическое топтание на месте. Делегации приезжают с формальной позицией, с которых даже не пытаются услышать другую сторону. Однако, сегодня это практически единственная официальная переговорная площадка.
Практика показывает, что женский слух более тонко настроен на социальное и гуманитарное. Вот почему так важно, чтобы на женевских переговорах работали женщины.
Элене Агладзе, МИД:

— Нужно усилить внимание к гуманитарным вопросам. Наше правительство по мере возможности идет навстречу людям с «той» стороны. Многие у нас учатся или лечатся, в отдельных случаях мы можем способствовать даже в визовых вопросах. Это очень актуально для Сухуми и Цхинвали.

Повседневная жизнь людей, их безопасность в приграничных зонах, вопросы передвижения, кладбища, культурные памятники, образование и медицина… В группу по гуманитарным вопросам абхазские участники принесли список архивных материалов и технической документации, которую они хотели бы получить от Тбилиси в рамках программы по возвращению культурного наследия. Они говорили об экологии (угроза исчезновения колхидского самшита). Грузинская сторона передала им очередной пакет оцифрованных архивных документов. Участники договорились продолжить такое сотрудничество… Однако, когда зашел разговор о грузинском проекте резолюции по ВПЛ, подготовленном для Генеральной Ассамблеи ООН, абхазские и юго-осетинские участники демонстративно покинули рабочую группу.
Женщины – участницы нашей делегации – совершенно согласны в том, что работу этой группы надо укреплять несмотря ни на что, а ее повестку формировать с привлечением женских организаций. На встрече 30 июля присутствовали представители НПО и сообществ из зон конфликта, вынужденно перемещенные женщины. Это не первая такая встреча — и уже очевидно, что далеко не последняя. Участницы договорились подготовить новый пакет вопросов для 33 раунда, который запланирован на октябрь.
К сожалению, в делегациях из Сухуми и Цхинвали на 32 раунде женщин не было.

Автор материала Галина Петриашвили