Незнание своих прав оставляет многих женщин — вынужденно перемещенных лиц, без имущества в случае развода или ухода из семьи.
Интервью: Все силы – на решение конфликта
Президент Ассоциации журналистов «ГендерМедиаКавказ» Галина Петриашвили – одно из активных и узнаваемых лиц женского движения в Грузии. Она эксперт по гендеру и медиа, инициатор и участница целого ряда проектов и программ в этой сфере.
Галина, какова сегодня ситуация в гендерной сфере в Грузии?
Сегодня у нас три законодательных документа, на которые мы можем опираться. Это Закон о гендерном равенстве, Закон о семейном насилии. И третий – Закон, регулирующий проблемы треффикинга.
Все три закона вырабатывались долго и тщательно, целым рядом экспертов, представляющих различные институты: неправительственный сектор, госструктуры, академические круги. Основание, доказательный базис для всех законов был подготовлен женскими НПО, которые задолго до инициирования закона начали кропотливую работу по его сути.
Я помню, как еще 10-12 лет назад, когда женщины помогали жертвам, фиксировали статистику — у нас на полном серьезе кое-кто говорил: какое домашнее насилие, вы о чем?! У нас нет никакого насилия. Прежде чем был принят этот закон, надо было пройти длинный-длинный путь. Но сегодня эти законы есть, и это хорошая юридическая основа для нового движения вперед. Хотя не все гладко, на пути осуществления этих законов – много барьеров. Главный – у нас нет гендерного анализа бюджета. А без этого невозможно определить параметры дисбаланса.
Что такое гендерный анализ бюджета?
Гендерный бюджет – это учет всех ресурсов с разбивкой на пол. Это базисная информация о том, как бюджетная строка отзовется на мужчинах и женщинах. У нас уже прошло то время, когда слова «гендер» и «феминизм» вызывали бурное веселье в парламенте.
Женский вопрос легитимизирован, обсуждать его вполне респектабельно, и парламентарии-министры охотно участвуют в наших мероприятиях, организованных женским движением. Во всяком случае, участвовали. Как будет дальше – покажет время. По итогам выборов, в парламент прошло 12% женщин. Это вдвое больше, чем в предыдущем составе, но все равно очень мало. Катастрофически мало.
К счастью, есть международные программы, которые активно работают в Грузии. Не отстает и неправительственный сектор. Наша деятельность направлена на достижение реальной сбалансированности интересов женщин и мужчин во всех сферах – законодательстве, здравоохранении, безопасности, политике, на всех уровнях принятия решений.
Переживания человека, пережившего военный конфликт, одинаково тяжелы – независимо от того, мужчина это или женщина. Почему проблемы женщин-беженок рассматривают отдельно?
Женщина во время конфликта и после него подвержена травмам, отличным от тех, которые переживает мужчина. Я не хочу сказать, что мужчинам легче. Однако у женщин есть специфические риски во время конфликта и специфические потребности при его урегулировании. У женщин есть свои собственные подходы для его решения, собственные представления о безопасности.
Может ли пригодиться Грузии опыт других стран в этом вопросе?
Мир накопил ряд документов, которые являются обязательными для всех стран, подписавших их. Среди них можно выделить два самых главных. Первый – это Конвенция по предотвращению всех форм дискриминации в отношении женщин, известная как CEDAW.
Это широкий документ. Второй – более фокусный. Это Резолюция 1325 Совета Безопасности ООН. Есть еще Резолюции 1820, 1888, 1887 – все они касаются женского участия в вопросах конфликта и безопасности. Все они настаивают на включении женщин в миротворческий процесс, дают такую установку государствам, правительствам. На бумаге все написано хорошо. Но на практике получается, что урегулирование конфликта идет своим ходом, а женская активность своим. Эта активность не поднимается выше уровня социальной защиты или народной дипломатии. А надо поднять! – как того требуют эти Резолюции.
Мы в Грузии говорим о Резолюции 1325 с 2002 года, сегодня эта работа стала очень активной. В регионе действует большая кросс-региональная программа ООН-Женщины, с включением 8 стран. Программа ставит целью активизировать женское миротворчество на государственном уровне, включить женщин в службы безопасности, сделать эти службы более открытыми и прозрачными. На низовом уровне женщины и так весьма активны в миротворчестве, так как проблема эта для нас весьма актуальна (два неразрешенных конфликта, оккупированные территории, вынужденно перемещенные лица — ВПЛ).
Среди НПО Грузии немало женских организаций, созданных самими ВПЛ – они работают настойчиво, много лет и с полным осознанием вопроса и перспектив. Резолюция 1325 дает шанс подкрепить эти сильные низовые инициативы, дать им выход на государственный уровень. Это — нелегко. Но такая работа идет. Хотя и не так быстро, как хотелось бы
Означает ли это, что сегодня женщины не принимают активного участия в урегулировании конфликтов?
Принимают, но хотелось бы больше. Вообще, женщины сейчас (да и женщины – всегда) – разгребатели социального мусора, «помогатели» гонимым, сирым, бедным, подавляемым…
Получается, что они делают самую грязную и сложную социальную работу?
Я бы не назвала ее грязной. Рутинная, нудная, надсадная в эмоциональном плане Перевязать раненых, накормить детей и стариков, утереть слезы. Ежедневно выживать в тяжелейших условиях, кормить-поить-утешать-обстирывать – это женщины. А принимать решения, влияющие на вопросы войны и мира – это мужчины. «Безопасность – это мужское дело. Мы сейчас все за вас решим. Мы знаем, что вам нужно». А потом эту «безопасность» приходится расхлебывать женщинам.
Остается впечатление, что эти резолюции на деле в Грузии пока не очень работают.
Они и не заработают, пока мы о них не будем ничего знать. Сначала надо сделать их известными и популярными, чтобы народ знал, что такие документы есть и что они работаю вот так-то. Чтобы народ знал, чтобы правительство знало, спецслужбы, миссии разные.
Второе: нужно, чтобы те идеи и экспертные мнения, которые вырабатывает гражданский сектор, имели хороший коридор «наверх». Ведь женские организации уже наработали очень большой опыт, аккумулировали его от тех людей, из числа опаленных конфликтами, которым они все эти годы помогали. Вот эти люди знают, что и как надо делать. И третье: надо сделать так, чтобы вопросы войны и мира решались не в закрытом мужском клубе, как это делается сейчас, — а при участии представителей всех людей. Тут уж никак не обойтись без женщин. Нас искусственно отодвигают от выработки решений, от которых зависит наша жизнь. Это элементарно несправедливо и неразумно. Вот о чем говорят эти резолюции, вот их дух и импульс.
Вот почему Резолюции 1325 придается такое большое значение?
Этим документом государство подтверждает, что у женщины есть свое видение, своя воля и свой вклад. Мы хотим, чтобы эта резолюция влияла на работу служб безопасности, чтобы туда приходило больше женщин и они имели бы право голоса, могли влиять на повестку дня и на решения. Второе – чтобы силовые структуры были более дружественными по отношению к женщинам, чтобы это было место не только для мужской, но и для женской карьеры. Наша общая безопасность от этого только выиграет.
Беседовала Яна Исраелян
Зарема: надежда на примирение помогает бороться с трудностями
Зарема Газаева-Лапачи родилась в Цхинвали. Она – осетинка, муж – грузин. Они перебрались в Тбилиси в 1991 году. С тех пор живут в пригороде грузинской столицы, поселке Цхнети.
Раньше здесь располагались правительственные дачи, сегодня – живут вынуждено перемещенные лица из Абхазии и Южной Осетии. Зарема говорит, что хорошо помнит тот день, когда ей пришлось покинуть родной город.
«Мы там хорошо жили, нашу семью в городе уважали. Мой отец был главным ветеринарным врачом Южной Осетии, работал в райкоме партии и очень помогал людям. Его уважали и сейчас уважают память о нем. Но когда начались угрозы, оставаться там было опасно. Помню, как босиком, с трехлетним ребенком на руках я бежала через поле, чтобы попасть в соседнее село, где было менее опасно. Наш дом снесли. Вместе с родственниками переехали в Тбилиси. Мои родители, муж с ребенком, семья брата и родственники мужа – всего 16 человек. Одних поселили в Цхнети, других – в деревне Кода региона Квемо-Картли», — вспоминает Зарема.
Вскоре один за другим умерли родители – сначала отец, затем мать. Решено было похоронить их в Цхинвали. «Все осетины там хоронят — мы уверены, что вернемся. Не хотим два раза беспокоить наших покойников», — признается Зарема.
За это время в Грузии три раза сменилось руководство – Гамсахурдия, Шеварнадзе и Саакашвили (а теперь пришла новая власть). Но никакой помощи, не считая ежемесячного пособия в размере 28 лари на человека (итого – 84 лари), за все эти годы семья не получила, говорит Зарема. Она много раз писала обращения во различные инстанции.
Единственное, чего ей удалось добиться – после долгих мытарств зарегистрировать жилплощадь. Но «жилой» эту площадь назвать трудно: дом зимой не отапливается, в комнатах – бетонный пол, потолок – протекает, на стенах и в углах – сырость.
В Цхинвали Зарема работала заведующей областным отделом этики. Сейчас она – домохозяйка. Дни проходят в заботах по дому. Вот и сейчас на кухонном столе – противень с тестом. Зарема не покупает хлеб, а печет его сама. «Так дешевле», — объясняет она.
Несмотря на бытовые проблемы, Зарема находит время следить за собой. Особенно – за своими длинными волосами. Ведь красивые блестящие длинные волосы – гордость осетинской женщины.
На вопрос, где она себя хорошо чувствует, Зарема отвечает: «Мне и там хорошо, и тут. Я – миротворец. Конечно, чувствую ностальгию. Хотела бы вернуться в Цхинвали. Ведь там я провела лучшие годы своей жизни. Я уверена, конфликт между нашими народами не может продолжаться долго. Верю, что уже через несколько лет все наладится. Ведь у нас много общего», — надеется Зарема.
Яна Исраелян
Роль женщин в урегулировании конфликтов
Хатиа Дзадзуа
Практики использования женского ресурса в урегулировании конфликтов в Грузии практически не существует. Ситуация в этом плане начала несколько меняться в последние годы, что отчасти обусловлено государственной политикой, так как одинаковая реализация женщин и мужчин в общественной жизни, должна быть важным показателем современного демократического государства.
Женщин в правлении много в тех странах, в которых имеется опыт жизни с демократическими ценностями. Женщины известны хорошей интуицией и их отличает ведение прогрессивной политики на дипломатической службе. В политике главное разум, характер, твердость и предусмотрительность, которые в равной степени есть и у мужчин и у женщин.
«Статус, которого женщина достигла в нашу эпоху, не был добровольно дан ей мужчиной и не стал результатом естественного прогресса. Это победа, одержанная в долгой борьбе».
Если следовать хронологически: Хатшепсут была первой женщиной-правительницей Египта. Ее эпоху египтологи называют успешным и мирным периодом. В Европе, женщинами правителями наиболее известна Великобритания. 64 года ей управляла королева Виктория, ставшая символом стабильности и возрождения. В качестве примеров можно привести премьер-министра Великобритании баронессу Маргарет Хильду Тетчер, последнюю руководительницу ГДР Сабину Бергман-Поль, с периодом которой связано объединение двух Германий, премьер-министра Пакистана Беназир Бхутто и многих других.
Политическими процессами руководят люди, стоящие во главе государства. В Грузии женщин правителей почти не было и, соответственно, на политику страны женщины не влияли. Исключением является царица Тамар, одна из самых успешных правителей в грузинской истории.
Сегодня в Грузии два нерешенных конфликта, но уровень включенности женщин в процесс мирных переговоров очень низкий.
Тем не менее, в Грузии начата имплементация плана действий по резолюции Совета Безопасности ООН 1325 «О женщинах, мире и безопасности», что должно содействовать включению большего числа женщин в мирный процесс.
Конкурс для журналистов
Кавказская программа Института по освещению войны и мира объявляет конкурс для журналистов на тему: Резолюция 1325: женщины, мир и безопасность.
Конкурc объявляется в рамках инициативы Женщины объединяются за мир, которая осуществляется Институтом по освещению войны и мира в партнерстве с Женской организацией ООН.
Цель конкурса состоит в том, чтобы способствовать и поощрять освещение в Грузии событий, имеющих отношение к Резолюции Совета Безопасности ООН 1325.
Печатные материалы, подготовленные для конкурса, по своему содержанию должны соответствовать духу Резолюции Совета Безопасности ООН 1325 и касаться следующих вопросов:
· Содействие участию женщин в вопросах строительства мира и безопасности;
· Учет потребностей женщин в предотвращении конфликта;
· Защита прав женщин пострадавших во время конфликтов, обеспечение их особых потребностей.
Объем статей не должен превышать 1000 и быть меньше 600 слов. Конкурсант, который вместе со статьей предоставит фотоматериал, получит преимущество.
По итогам конкурса будет выявлено несколько победителей, для которых предусмотрен специальный денежный приз.
Конкурсные работы могут быть написаны на грузинском, русском и английском языках.
Конкурсные работы принимаются по электронной почте на адрес info@iwpr.ge или в офисе Института по освещению войны и мира в Тбилиси: ул. Дзм. Зубалашвилеби 7б.
Сроки конкурса: последний срок подачи заявок -17.00 часов 12 ноября 2012 года.
Контактная информация:
Для получения дополнительной информации свяжитесь с редактором грузинского офиса Института по освещению войны и мира Гиорги Купатадзе.
Эл.почта: giorgi@iwpr.net
Телефон: +995 32 2990 101
IWPR создает на Кавказе репортерскую сеть, работающую по правам женщин
Журналистам, блогерам и гражданским активистам из Абхазии и Южной Осетии представилась редкая возможность встретиться со своими грузинскими коллегами на встрече, организованной IWPR для создания региональной сети адвокатрирвония и информирования по вопросам прав женщин.
Рабочая встреча была организована 22-25 июня в столице Армении Ереване, в рамках проекта Женщины объединяются за мир –голос перемен, который IWPR осуществляет совместно с ООН Женщины.
После конфликта в начале 90-х годов прошлого века, у журналистов из Абхазии и Южной Осетии была ограничена возможность контактов со своими коллегами из Грузии.
«К сожалению нам редко удается встречаться с нашими коллегами из Абхазии и Осетии», — сказала блоггер и сотрудник Центра женщин для демократии Ека Кутубидзе. «Я познакомилась с новыми людьми, узнала о ситуации в регионе и обсудила с ними планы будущего сотрудничества».
Редактор южноосетинского телеканала IR Ирина Дамбегова сказала, что этот опыт был очень полезным, добавив: «Я надеюсь, что эта встреча не будет последней и у нас появится возможность совместно реагировать на проблемы, с которыми сталкиваются женщины».
Семинар, который проводили местные и международные эксперты, ставит своей задачей, создание сети экспертов по правам женщин, пользователей социальных СМИ и гражданских репортеров, имеющих возможность авдокатировать вопросы прав женщин и гендерного равноправия.
Семинар включал в себя теоретический компонент со специальной ссылкой на Южный Кавказ, обсуждения о том, как работать над статьями, касающимися конфликтов, практическое обучение навыками видеосъемки, видео и аудио монтажа и презентации блогов.
«Для меня, как для журналиста очень важны полученные навыки видеосъемки поскольку я намерена улучшить свою репортерскую деятельность в этом направлении»,-сказала репортер абхазской газеты Эхо Абхазии Елена Лолуа. «Многие вопросы, касающиеся прав женщин на Кавказе никогда не затрагивались, и они требуют большего внимания и должны более активно обсуждаться».
«Мне понравилась группа — они полны энтузиазма и несмотря на очень насыщенную программу, с удовольствием выполняли все упражнения», — заявил по завершении семинара один из тренеров, профессор визуальных коммуникаций Университета Южной Каролины Кит Кенни .
Непосредственным результатом семинара стал выбор участниками шести тем, по которым, после продолжения проекта, будут сняты совместные видеосюжеты, а также написаны несколько статей для публикации. Этот материал будет опубликован на местных сайтах и печатных изданиях, на сайте IWPR и на страничке в Facebook,созданной для этого проекта.
Члены сети будут налаживать связи с женскими организациями и соответствующими государственными службами.
«Организация, которую я представляю, своим приоритетом считает вопросы, касающиеся женщин», — сказал Давид Шубладзе из ЛГБТ Грузия. «Очень важно, что проект объединяет представителей из Абхазии и Южной Осетии. Я узнал много интересного, освоил навыки видеосъемки и познакомился с восхитительными людьми».
Растет статистика онкологических заболеваний женщин в конфликтной зоне
В зоне конфликта остро стоит проблема онкологических заболеваний среди женщин. Почти половина женского населения села Тирдзниси (регион Шида Картли) находится в зоне риска, однако недоступность обследования и высокие цены на лекарства оставляют женщин без возможности полноценного лечения.
Фотоистория Наргиз Махдиевой
Для конкурса Женщина и конфликт.
«Я была в Грузии в феврале этого года и мне пришла в голову мысль снять серию портретов женщин, пострадавших от конфликтов и проживающих в тяжелых условиях.
Женщины на снимках пострадали от войны, перед тем, как начать их фотографировать, я старалась поговорить с ними, о том как им живется, о них. Они одни. То, как они живут, нельзя назвать жизнью. Но они стараются держаться на ногах».
Наргиз Махдиева
[nggallery id=3]
Женщины из приграничных сел хотят участвовать в мирных переговорах
Активистки женских организаций из Тирдзнисской общины хотят участвовать в мирных переговорах с осетинской стороной.
По словам проживающих близ зоны конфликта женщин, им лучше многих других известны ужасы войны и они хотят восстановить нормальные связи с родственниками, близкими и друзьями с осетинской стороны.
Ими уже были разработаны рекомендации, которые были учтены в национальном плане действий на 2012 — 2015 годы по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1325 (1820, 1888, 1889 и 1960) «О женщинах, мире и безопасности».
Видео Мариам Бучукури
Фотоистория Марка Рафаелова
Для конкурса Женщина и конфликт.